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中国规划发展城市群 将给生活带来什么福利？
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日期：2015-4-9 作者： 来源：央视新闻 点击：1390
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日前，国务院批复同意《长江中游城市群发展规划》。在我国，随着城市化的推进和城市规模的扩大，城市群自然形成。规划中的城市群有跨省市的，也有省内区域性的。城市抱群发展，对于居民来说又意味着什么呢？从已有的一些城市群的发展经验来看，这些福利主要体现在交通卡能够跨区域使用，医保异地结算也在逐步推进，打电话将逐渐取消漫游，实现交通一体化，通过高铁高速公路等形成一到两个小时生活圈。
我国的城市群到底有多少？
这次国务院批复的长江中游城市群主要涉及湖南、湖北、江西等省份，是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群，覆盖国土面积约31.7万平方公里。从这个表述可以看出来，这个跨省城市群是多个省内城市群的叠加，在湖北有武汉城市圈，这个城市群以武汉为中心，包括周边的黄石、鄂州等地级城市。湖南的长株潭城市群以及降薪的环鄱阳湖城市群也都是一样。
根据《经济参考报》早前的报道，中国的城市群规划已进入正式编制阶段，初步确定打造20个城市群。包括5个国家级城市群、9个区域性城市群和6个地区性城市群。没错，是20个城市群！
几乎所有的主要城市都已入群
具体来说，这20个城市群到底是哪些呢？首先，重点建设5大国家级城市群，包括长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀城市群、长江中游城市群和成渝城市群5大城市群。长三角就是以上海为中心，包括江苏、浙江和安徽的一些城市。京津冀城市群，据报道三地发展规划本月底就会出台，未来这个城市群将只有一个中心：北京。至于珠三角和成渝城市群，一个在南方，一个在西部。
除了国家级的之外，将稳步建设9大区域性城市群（国家二级城市群），包括哈长（哈尔滨、长春）城市群、山东半岛城市群、辽中南城市群、海峡西岸（福建）城市群、关中（陕西）城市群、中原（河南）城市群、江淮（安徽）城市群、北部湾（广西）城市群和天山北坡（新疆）城市群9大城市群。
引导培育6大新的地区性城市群，包括呼包鄂榆（内蒙古）城市群、晋中（山西）城市群、宁夏沿黄城市群、兰西城市群、滇中城市群和黔中城市群。
看下来，除了西藏的城市之外，几乎所有的主要城市都已经入群，你住的城市十有八九也在群里了吧。
福利一：交通一体化实现同城效应
城市抱群发展，入了群有什么好处呢？首先，就是交通一体化。实际上一些城市群已经实现了高铁和高速公路互联互通。比如长三角城市群，上海、南京和杭州已经实现高铁互通，一个小时内到达。成渝之间的高铁已经开建，今年通车，全程时间也在一个小时左右。至于京津之间，城际铁路早已经将两地联系在一起。未来，规划的城市群当中也会重点发展城际铁路，实现交通一体化。
除了城际铁路之外，城市群发展到一定程度还可以实现地铁互通。比如，上海的地铁在2013年就通到了江苏昆山，这是我国第一条跨省地铁。在珠三角，广州和周边城市的跨城市地铁如广州到佛山的地铁已经开通，并将继续拓展到其它城市。在京津冀，未来北京的地铁也有望延伸到河北。这样，跨城上班将更方便、更实惠。
福利二：交通卡实现异地互通
交通成网了，交通卡支付是不是可以通起来呢？这也省得民众每到一地要购买当地的交通卡。实际上，截至2013年，上海公共交通卡已经与宁波、绍兴、湖州、台州、常熟、无锡、阜阳和淮南等11个城市实现了异地互通的公共交通消费。在珠三角，广州和佛山已经实现公交卡一卡通，未来整个珠三角也将实现公交一卡通。不仅如此，包括长三角和珠三角城市在内，已经成为实现全国公交一卡通的试点地区。
福利三：医保互通已经在一些地方实现
在今年的两会上，人社部副部长胡晓义曾表示实现全国的异地医保报销目前还没有时间表，要解决这个问题有很长的路要走。不过，在城市群这个层面，一些城市群开始探索医保互通。比如长三角，2008年3月，上海、嘉兴在全国率先实行跨省、市之间异地参保人员医疗费用报销服务。之后，上海与镇江也实现了参保人员在异地就医可以就近报销医疗费。在京津冀地区，这方面也在探索。位于河北燕郊的燕达医院有望成为首个与北京医保互通的异地医院，而北京已与河北签订了框架协议，基本原则是在北京参保、居住在河北的人群可以按照北京异地安置的政策实现就近就医、再按照北京医保标准进行报销。而京津冀就医一体化的具体实施细则也正在制定当中。
异地养老、公积金买房都会进一步推进
当然，这些福利目前还只有那些发展比较好的城市群才能发放，但这些肯定是城市群未来的发展方向，在一些城市群的规划当中都已经提了出来。而除了这些福利之外，异地养老、公积金买房异地使用等等都会进一步推进。实际上，建设城市群从根本上讲是实现更大层面的一体化和同城生活圈的形成，实现资源的合理配置，在一个城市生活、到另一个城市工作、再到另一个城市休闲，这些都会成为一种常态，也会非常便利。 |
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