智慧城市建设，意在通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，加强城市规划、建设和管理，最终惠及千家万户的日常生活。

    就是在这样一个以“智慧”引领产业升级、便利百姓生活的新型城市建设模式的现实实践中，宁波走在了前列———2010年9月，宁波率先在国内启动智慧城市建设，并将加快创建智慧城市作为“十二五”发展的战略部署之一。

    继宁波之后，我国各大城市纷纷投身智慧城市建设。从各地政府公开信息来看，除了北京、上海、广州、深圳等一线城市外，杭州、厦门、珠海等一些东部沿海地区的经济发达城市也纷纷开始智慧城市建设。另外，湖北、湖南、山东、辽宁、四川、河南、安徽等省则提出建设智慧城市群。例如，湖北省的智慧城市群涉及17个省内城市，广东省的智慧城市群涉及21个省内城市。

    统计显示，截至今年6月底，电信、移动、联通三大运营商已在全国320多个城市和当地政府合作建设智慧城市。三大运营商预测，下半年将有超过80个城市与运营商合作建智慧城市，到今年年底全国开建智慧城市的城市数有望突破400个。

    宁波实践快马加鞭

    笔者了解到，“十二五”期间，宁波将以10大智慧应用体系商业和服务模式创新为重点，加快推进智慧城市应用体系建设。同时，市政府每年安排不少于5亿元的扶持资金，各县(市)区在年度预算中安排扶持资金，确保全市每年不少于10亿元，并引导更多社会资金投向智慧城市建设。

    智慧物流是宁波智慧应用的试点项目。目前，《宁波市智慧物流试点建设实施方案》编制完成，方案明确了宁波智慧物流试点项目重点建设为“1＋N”智慧物流协同平台，其中“1”为宁波智慧物流公共基础平台。“目前，《宁波智慧物流公共基础平台建设方案》已经编制完成，我们将尽快启动项目立项、招投标等工作。”市智慧办相关负责人表示。

    智慧健康事关每位市民。据了解，华为公司承建的智慧健康部分软件项目，已完成鄞州、奉化、海曙、江东、江北等5个区(市)，李惠利医院等7家市级医院，370万份电子健康档案1.3亿条数据梳理，宁波卫生资源中心建设初具规模。

    另外，由中兴通讯参与建设的宁波智慧交通项目已经启动。在完成了交通信息化建设现状调研、编制市智慧交通总体规划、寻求市智慧交通项目建设的技术合作企业等大量前期工作的基础上，今年，我市智慧交通一期15项具体项目建设已经进行了任务分工。

    智慧盛宴商机无限

    针对12日召开的国务院常务会议提出的“在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设”，业内人士认为，此举进一步证明了智慧城市在经济结构转型和新型城镇化中的重要地位，智慧城市的经济价值在于不仅可提高GDP，更在于可以促进城市服务转型和服务经济增长。

    据住建部预计，由于智慧城市涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、个人健康与数字生活等诸多领域的融合与创新，“十二五”期间，我国智慧城市投资总规模将达到5000亿元，长期看来，投资规模将超过10万亿元。

    笔者了解到，我国智慧城市建设的重要指导性文件———由国家发改委和工信部牵头制定的《促进我国智慧城市健康有序发展指导意见》有望近期出台。《意见》经修改完善后，将以国务院名义下发执行，推动智慧城市建设健康有序发展。

    据悉，《意见》将智慧城市建设的重点和主要目标以“五化”进行了完整概括，即城市规划设计科学化、公共服务均等化、社会管理精细化、基础设施智能化和产业发展现代化。

    “目前国内智慧城市建设主要集中在信息化基础设施上，随着智慧城市建设的深入，将有更多的产业、企业从中获益。”业内人士分析称。

    延伸阅读

    智慧城市建设

    需产学研用协作创新

    对于各地的智慧城市建设热潮，专家指出，由于智慧城市尚处于建设和发展的初级阶段，从全球范围来看可资借鉴的经验并不多，而且我国的智慧城市建设有着浓厚的本土特色，整个产业链的形成尚需较长时间的探索，迫切需要产学研用等各方协作创新。

    中国工程院院士邬贺铨指出，智慧城市并非一两年就能建成，目前智慧城市在国外的数量，加起来也没有国内计划要投资建设的城市多。而从其参加过的一些规划讨论来看，当前尤其要避免“能上天但不能落地”。智慧城市建设一定要结合中国国情，结合每个地方的情况，不能简单复制。另外，智慧城市建设不能贪大，切勿成为政绩工程。

    赛伯乐投资有限公司董事长朱敏认为，中国式的智慧城市不但要借鉴西方成功应用于公众服务的成功经验，还应将智慧城市平台应用于传统制造业升级和商业模式转型中去。

    (秦羽 整理)