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新加坡智慧国家计划镜鉴：数据分析助力政府服务
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日期：2015-5-27 作者： 来源： 点击：1208
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2015年政府工作报告中提出“发展智慧城市，保护和传承历史、地域文化”。智慧城市是我国城镇化、工业化、信息化等国家战略的重要载体，是实现国家战略目标的必由之路。同时对于正处于城镇化加速发展时期中国而言，部分地区的“城市病”问题严峻。建设智慧城市，实现城市可持续发展成为当今世界城市发展不可逆转的历史潮流。那么，智慧城市到底如何影响人们的生活方式？现阶段智慧城市建设在哪些方面更需要重点发展，或者说需要重点关注？
这里我们不妨来看看，新加坡的“智慧国家”计划的实施状况，从中得到一些借鉴。
给地铁自助售票机装上POS机，让乘客能选择刷卡买票；医院药房里，机器人取代人工药剂师进行配药工作；机场的每一个登机口分别配备智能安检机器和相关工作人员，缩短乘客等候时间……在新加坡，其此前提出的“智慧国家”计划已逐渐落地，融入人们的生活中。
今年4月末，《每日经济新闻》记者受新加坡资讯通信发展管理局（IDA）邀请，前往参加在当地举行的“2015年智慧国家创新论坛”（SNI），并参观、采访当地的一些智慧城市项目。
据了解，新加坡“智慧国计划”的提出，是为了应对和解决城市病等社会问题，新加坡的愿景是将国家打造成为无缝整合IT、网络和数据的智慧国，从而在根本上改变人们的生活、社区和未来。
而在上述论坛上，新加坡资讯通信发展管理局同圣淘沙发展局(SDC)宣布合作，今后技术公司将以圣淘沙岛旅游景点为原型，把技术创新真正放到商业领域实践。
发展重点：数据连接、收集和“认知”
成立于1965年8月9日的新加坡共和国是世界上最年轻的国家之一，位于马来半岛南端，毗邻马六甲海峡南口，国土面积只有716.1平方公里。正是这个年轻的国家最先描绘出智慧国家战略。
据了解，新加坡在2006年公布了“智能城市2015”计划，并从去年开始酝酿并提出“智慧国家2025”10年计划。2015年4月，新加坡总理李显龙首次明确阐述了新加坡智慧国建设将优先进行的三大任务：其一，要让年长者能借助科技在原地养老，并过着独立且充实的生活；其二，通过数据分析等方式，改善交通系统和乘客体验，让出行更便利；其三，确保数据的流通和交换在安全的环境中进行。
目前，新加坡的“智慧国家”建设还处于打基础阶段，改善基础通信设施和网络连接状况是主题，以试点形式展开，重点则是进行智慧国家平台（SNP）建设。
据IDA介绍，新加坡的智慧国家平台围绕三个领域展开，除了涉及连接和收集两大领域外，还包括“认知”。首先在连接上，以实现不同地点之间的“全时段连接”为目标；其次是收集，部署一个公共部门，可以保护、管理和分享关键传感器数据的运营系统；最后所谓的“认知”则是指，在前两步基础上，通过数据分析用来帮助政府部门更好地为民众提供服务。“新加坡国土面积不大，也没有太多的自然资源。面对日益增长的老年人口和城市化进程，我们只有广泛采用高科技产品，如感应器、机器人、无线网络等，来建立一个‘智慧国’，以此提升人们的生活品质，消除数字鸿沟，这也是新加坡政府和民众的共同愿望。”IDA局长Jacqueline Poh坦言，能建设智慧国家，因新加坡没有过多的地域划分和机构分立限制，各方能积极参与配合。
IDA执行副主席Steve Leonard则表示，随着今年新加坡开始构建实现智慧国家愿景的开展，“还需要体验并创建跨领域的创新解决方案，如医疗保健、交通、金融和物流。”
商业探索：模式兼顾、合作与创新
记者在此次参观、采访中还了解到，新加坡的智慧国家平台将分两期推进，目前仍处在主攻重点区域的第一阶段，预计今年未完成；第二阶段目标是计划在新加坡实现大范围部署。
IDA把第一阶段的建设对准传感器连接、网络试点，一是要改进交通密集区域的有线和无线传感器连接；二是在特定的人流密集区，即裕廊湖区启动HetNet(异构网络)。
异构网试点计划范围包括裕廊湖区内的组屋电梯、人行道、巴士转换站和地铁站，预计在2015年底完工。通过本次试点，业界将对缓解人流量高峰地区网络拥堵问题的解决方案进行评估，而且还会测试蜂窝网络与无线网络之间的无缝连接的可行性。例如，居民在从地铁站（通过蜂窝网络）到电梯（通过公共无线网络）再回到家中（通过私人无线网络）的整个过程中，都能不间断地连接上网。
此外，这一计划带来的想象空间，除不断追求技术创新外，新加坡在相关建设中寻求商业创新、落地。当地一些创新企业和研究机构就计划推出无人驾驶汽车及一些远程应用。例如，新加坡麻省理工学院的一项无人驾驶汽车项目，目前正处于实验测试阶段。参与这一项目的刘伟（音译）告诉《每日经济新闻》记者，项目组通过购买改装Yamaha电瓶车，车辆充满电可行驶8个多小时。此外，通过自行开发操作系统，其系统已实现蓝牙、上网等电脑端的基本功能。
Jacqueline在接受《每日经济新闻》记者采访就指出，智慧城市的建设，除了政府相关部门的介入，还需要IT企业、初创企业、研究机构等角色的共同参与。在新加坡的实践中，初创企业的热情很高。长远看，工业、商业等领域都将从中受益。 |
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