据人力资源和社会保障部信息中心处长张加会介绍，目前社会保障卡建设已经取得了显著成效，持卡规模急速扩张，去年新发行社会保障卡1.42亿张，持卡人员达到3.41亿人，每月以千万级数量增加。“十二五”时期以来，每年的发卡量都超过了“十一五”期间发卡量的总和。

张加会介绍说，在社会保障卡的管理和应用中，目前呈现四个特点。第一是用卡环境进一步完善，目前全国社保信息网络覆盖了92.5%的监管机构和就业服务结构，正在向街道社区和农村乡镇延伸，社会保障卡终端达到50万个；第二是应用领域逐步扩展，目前已广泛进入医疗保险结算，许多省份实现了省内异地就医联网结算，各地借助社保卡就医结算工具开创了医保监控新模式，一些地区工伤和生育保险也应用了社会保障卡；第三是应用模式日益创新，58%的地区能够用社会保障卡来代替诊疗卡的功能；第四是管理体系不断健全，实施一系列的统一标准和规范，统一的密钥管理体系保证了社会保障卡在全国通用。

张加会指出，现在社会保障工作本身呈现出统筹城乡、覆盖全民、跨地区流动和跨制度衔接四个特点，社会保障卡也要与此趋势相适应。第一是加快发卡，向着社会保障卡覆盖全部服务对象的目标迈进，今年的发卡任务是1.4亿张，年底达到4.8亿张持卡量，到“十二五”期末持卡量将达到8亿张。第二是实现全国通用的目标，构建技术保障环境，进一步促进数据集中，推动社保网络向街道社区和农村乡镇的延伸，构建覆盖全国、连通城乡的社会保障卡系统网络，还要建立全国的持卡人员数据库，支持跨地区用卡。第三是推动社会保障卡的应用，除了医保领域应用要进一步深入，还要逐步将各项社会保险待遇的支付、就业扶持补贴等统一纳入社会保障卡金融账户，探索跨地区兼容机制，并且积极支持一些地方把民政、卫生、公积金等更多公共服务功能加载到社会保障卡上。